防汛“大考”當(dāng)前，保險行業(yè)面臨著嚴(yán)峻的防汛救災(zāi)挑戰(zhàn)：對于受災(zāi)地區(qū)保險機構(gòu)而言，不僅需做好自身防汛工作，也需支撐災(zāi)害應(yīng)急和災(zāi)后重建；對于其余地區(qū)保險機構(gòu)而言，既需針對可能遭受較大損失的重點領(lǐng)域做好防洪、防淹及防臺風(fēng)等防災(zāi)防損工作，亦需提高員工及客戶的防災(zāi)意識和避險能力。

為提高應(yīng)急服務(wù)響應(yīng)能力，銀保監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于支持防汛救災(zāi)加強金融服務(wù)工作的通知》（以下簡稱《通知》），對保險機構(gòu)業(yè)務(wù)支持提出了一系列具體要求。

一、全力做好理賠服務(wù)，壓實主體責(zé)任

據(jù)初步統(tǒng)計，截至7月22日12時，河南財險業(yè)共接到相關(guān)理賠報案12.48萬件，涉及身故賠付、車險賠付、醫(yī)療賠付、農(nóng)險賠付等。面對后續(xù)理賠高峰，此前河南省保險行業(yè)協(xié)會已向轄區(qū)內(nèi)保險機構(gòu)發(fā)出倡議，呼吁建立快速理賠通道，重點做好車險救援和理賠服務(wù)。《通知》則要求保險機構(gòu)要按照“特事特辦、急事急辦”原則，集中調(diào)配查勘人員、救援設(shè)備，建立理賠服務(wù)綠色通道、簡化理賠流程、提高理賠效率，做到應(yīng)賠盡賠、早賠快賠。

為簡化理賠流程，部分險企推出了“三免一直”服務(wù)（免現(xiàn)場查勘、免氣象證明、免費救援、定損后直賠到店），并簡化了理賠所需材料。《通知》亦明確：對受汛情影響暫時難以查勘定損的，可結(jié)合實際預(yù)付賠款，讓受災(zāi)群眾、受災(zāi)企業(yè)感受到金融服務(wù)溫度。

為提高理賠效率，有險企啟動了客服電話大災(zāi)溢出機制，并在電話報案渠道之外設(shè)立了郵件申請通道，也有險企針對1萬元以下案件進(jìn)行快速理賠（10分鐘內(nèi)、最快8分鐘理賠到位）。《通知》也提出對因災(zāi)受傷人員，要通過減少醫(yī)院等級限制、直賠、一站式結(jié)算等方式提高理賠效率。

二、充分發(fā)揮保險功能，與豫共渡難關(guān)

為充分發(fā)揮保險功能，《通知》既著眼當(dāng)下，引導(dǎo)發(fā)揮風(fēng)險管理和保險保障功能；又放眼未來，支持穩(wěn)步拓展財產(chǎn)保險、安全生產(chǎn)責(zé)任保險、農(nóng)業(yè)保險等保險覆蓋面，發(fā)揮保險保障經(jīng)濟、服務(wù)民生、穩(wěn)定社會功能。

在風(fēng)險管理方面，《通知》一方面支持保險機構(gòu)利用短信、微信、APP等渠道開展災(zāi)害天氣預(yù)警和出行提醒，最大程度降低潛在風(fēng)險；另一方面要求保險機構(gòu)深入排查潛在風(fēng)險隱患、銀保監(jiān)局及時掌握并妥善處置風(fēng)險隱患。在此次的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，保險行業(yè)亦可優(yōu)化風(fēng)險模型、建立風(fēng)險雷達(dá)，掌握防災(zāi)減損的主動權(quán)。

在保險保障方面，鄭州市中原區(qū)委政法委為全區(qū)居民購買了治安保險，因暴雨等災(zāi)害造成的家庭財產(chǎn)損失都能賠付；為保障防汛救災(zāi)志愿者生命安全，還有險企推出“河南志愿者專屬保障”，為參與河南水災(zāi)救援的志愿者無償提供風(fēng)險保障。為防止因災(zāi)致貧返貧，保險行業(yè)亦可推出防貧保等創(chuàng)新保障產(chǎn)品。

三、積極支持災(zāi)后重建，履行社會責(zé)任

為幫助受災(zāi)群眾、受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)生活，在次生風(fēng)險仍存的情況提升各界經(jīng)濟主體的抗災(zāi)能力，《通知》引導(dǎo)保險機構(gòu)為災(zāi)后重建提供有效保障。

為加快災(zāi)后重建，《通知》鼓勵運用金融科技手段精準(zhǔn)定位受災(zāi)主體，如農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機構(gòu)可運用衛(wèi)星遙感、無人機航拍、遠(yuǎn)程查勘等科技手段，提升查勘定損工作時效，支持客戶、個人快速恢復(fù)生產(chǎn)。另外，財政部《關(guān)于中央金融企業(yè)積極做好防汛抗災(zāi)工作有關(guān)事項的通知》也支持保險公司用足用好農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策，支援受影響地區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建。

《通知》還引導(dǎo)保險機構(gòu)大力支持汛情嚴(yán)重地區(qū)毀損房屋、道路、水利等項目的維修重建，河南省保險行業(yè)協(xié)會《關(guān)于做好轄內(nèi)防汛保險服務(wù)工作的倡議》則鼓勵保險機構(gòu)發(fā)揮自身優(yōu)勢，在風(fēng)險可控前提下重點保障水毀工程修復(fù)，堤防建設(shè)、水庫加固、河道整修、城市排澇、物資儲備等防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求。

為提高抗災(zāi)能力，《通知》一方面要求保險機構(gòu)配合地方政府做好汛情防御和搶險救援等工作，嚴(yán)防次生風(fēng)險；另一方面部署加大普惠金融領(lǐng)域資源傾斜力度，幫助抗風(fēng)險能力比較弱的小微企業(yè)、小商戶、農(nóng)戶等渡過難關(guān)。展望未來，地方應(yīng)急管理部門需將保險納入自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系；保險行業(yè)也應(yīng)未雨綢繆，建立災(zāi)害預(yù)警機制、風(fēng)險評估模型，最大限度減少損失發(fā)生的可能性。

災(zāi)情就是命令，時間就是生命。對此，《通知》也要求各銀保監(jiān)局嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值守制度，建立覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)的聯(lián)絡(luò)員機制，以及時掌握分支機構(gòu)受災(zāi)和金融需求情況，全面提升應(yīng)急響應(yīng)和金融支持保障能力，確保早日打贏防汛救災(zāi)這場硬仗。