新增五地!2021工程總承包大潮來臨!
2021年04月15日

一、濟(jì)南

2021年4月7日,濟(jì)南市住建廳和市發(fā)改委為加快推進(jìn)工程建設(shè)組織實(shí)施方式改革,大力推行工程總承包模式,聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推行工程總承包模式的實(shí)施意見》。
《實(shí)施意見》提出:力爭到2022年,工程總承包模式的政策制度、監(jiān)管體系和配套服務(wù)基本健全;到2025年,培育一批在國內(nèi)具有較強(qiáng)市場競爭力的工程總承包骨干企業(yè),工程總承包模式成為工程建設(shè)市場的主要承包方式,全市工程總承包市場基本形成。
二、上海

為促進(jìn)上海市建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工等各階段的深度融合,提高工程建設(shè)效率,深入推進(jìn)工程總承包模式的應(yīng)用和發(fā)展,2021年3月24日上海市住建委發(fā)布了《上海市建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理辦法》。
文件明確了“工程總承包”的定義、適用范圍、發(fā)包條件、招標(biāo)條件、承包人資格、項(xiàng)目經(jīng)理要求、總承包單位責(zé)任、項(xiàng)目人員配備、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任等內(nèi)容,并提出自2021年5月1日起施行,有效期5年。
三、黑龍江

2021年2月9日,黑龍江省住建廳發(fā)布《關(guān)于在全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域工程項(xiàng)目實(shí)行工程總承包和全過程工程咨詢服務(wù)的函》,明確推行工程總承包和全過程工程咨詢模式已經(jīng)納入2021年全省住建領(lǐng)域重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。
四、湖北
為進(jìn)一步提升工程建設(shè)質(zhì)量和效益,轉(zhuǎn)變工程項(xiàng)目組織實(shí)施方式,適應(yīng)新時(shí)代生產(chǎn)力發(fā)展水平,2021年2月4日,湖北省住建廳和省發(fā)改委等三部門聯(lián)合印發(fā)《湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理實(shí)施辦法》,推行工程總承包管理模式。
文件明確了“工程總承包”的適用范圍、發(fā)包條件、承包人資格、項(xiàng)目經(jīng)理要求、業(yè)績互認(rèn)問題、設(shè)計(jì)優(yōu)化成果共享問題、安全生產(chǎn)考核要求等內(nèi)容,并提出自印發(fā)之日起施行。
四、浙江

作為全國首批工程總承包試點(diǎn)省,浙江省2016年制定出臺《關(guān)于深化建設(shè)工程實(shí)施方式改革積極推進(jìn)工程總承包發(fā)展的指導(dǎo)意見》(浙建〔2016〕5號),并取得了顯著成效。但在實(shí)踐應(yīng)用層面仍然存在設(shè)計(jì)和施工“兩張皮”、招投標(biāo)環(huán)節(jié)不夠規(guī)范、企業(yè)總承包能力不夠強(qiáng)、合同計(jì)價(jià)糾紛時(shí)有發(fā)生等問題。
為加快工程建設(shè)組織實(shí)施方式改革,進(jìn)一步提升建設(shè)工程質(zhì)量,提高工程管理效率和水平,促進(jìn)我省建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,2021年,2月3日,浙江省住建廳和省發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包發(fā)展的實(shí)施意見》,自2021年3月1日起施行。
六、全國各地密集發(fā)文大力推廣工程總承包
除上述地區(qū),為貫徹落實(shí)國務(wù)院、住建部一系列文件精神,福建、廣東、廣西、湖南、四川、吉林、陜西等地都已發(fā)布工程總承包的相關(guān)政策,重點(diǎn)在房屋建筑和市政建設(shè)領(lǐng)域推行工程總承包模式。
《江蘇省關(guān)于推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包發(fā)展實(shí)施意見的通知》蘇建規(guī)字〔2020〕5號
《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)導(dǎo)則》
《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)規(guī)則(試行)》〔2020〕第27號
2)吉林
《吉林省關(guān)于規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理的通知》
《關(guān)于加快推進(jìn)工程總承包發(fā)展的實(shí)施意見》
3)四川
《四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》
《四川省深化水利工程建設(shè)改革穩(wěn)步推行水利建設(shè)項(xiàng)目工程總承包指導(dǎo)意見(試行)》
《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于在裝配式建筑推行工程總承包招標(biāo)投標(biāo)的意見》川建行規(guī)[2019]2號
4)甘肅
《甘肅省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)辦法》甘建建〔2020〕160號
5)河北
《進(jìn)一步規(guī)范國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的若干意見》
6)廣東
《廣東省住建廳關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包實(shí)施試行辦法(征求意見稿)》
廣州市《關(guān)于設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的指引(試行)》
7)福建
福建省住建廳《關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》
8)江西
《江西省水利建設(shè)項(xiàng)目推行工程總承包辦法(試行)》
9)山東
《山東省水利工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包指導(dǎo)意見(試行)》
山東省貫徹《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》
10)湖南
《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)管理暫行規(guī)定》
11)廣西
南寧市《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包管理實(shí)施細(xì)則》
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包管理的通知》
《廣西壯族自治區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目工程總承包指導(dǎo)意見(試行)》
12)安徽
《關(guān)于推進(jìn)工程總承包發(fā)展的指導(dǎo)意見》
13)遼寧
《遼寧省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理實(shí)施細(xì)則》
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