詳解公共資源交易領(lǐng)域電子保函分類(lèi)、應(yīng)用必要性和政策支撐
2022年02月16日

電子保函(單),是保證人使用CA證書(shū)對(duì)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行電子簽名,通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),向受益人開(kāi)立的具有法律效力的保證擔(dān)保電子信用憑證。
電子保函(單)是一種電子商務(wù)或信用服務(wù)工具,相關(guān)業(yè)務(wù)必須遵守《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《中華人民共和國(guó)電子簽名法》、《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》以及電子商務(wù)有關(guān)法律法規(guī),遵循PKI(公開(kāi)密鑰基礎(chǔ)架構(gòu))體系的數(shù)字簽名系統(tǒng)和數(shù)字證書(shū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
電子保函(單)與紙質(zhì)保函(單)具有同等的法律效力,同時(shí)可以進(jìn)行第三方電子保函(單)存證備案,具有高效、快捷、保密、全生命周期低成本、可信賴(lài)的優(yōu)點(diǎn)。

電子保函(單)分類(lèi)
電子保函(單)根據(jù)保證機(jī)構(gòu)和公共采購(gòu)(公共資源交易)應(yīng)用場(chǎng)景的不同可分為以下幾類(lèi):
依據(jù)保證機(jī)構(gòu)
按照保證機(jī)構(gòu)的不同,可分為銀行(電子)保函、電子保證保險(xiǎn)保單(函)和擔(dān)保保函。
銀行(電子)保函
銀行(電子)保函指應(yīng)保函申請(qǐng)人線上申請(qǐng),由銀行直接向受益人線上開(kāi)立的電子保函。申請(qǐng)人未能按雙方協(xié)議約定履行其責(zé)任或義務(wù)時(shí),開(kāi)函銀行依據(jù)保函約定條件向受益人履行一定金額的擔(dān)保代償責(zé)任。
銀行保函有直開(kāi)式和分離式兩種業(yè)務(wù)操作模式:
直開(kāi)式銀行保函通常是由被保證人直接向銀行提出開(kāi)函申請(qǐng),并由銀行直接為被保證人授信并開(kāi)立的銀行保函;
分離式銀行保函(簡(jiǎn)稱(chēng)“分離式保函”)則是指被保證人通過(guò)專(zhuān)業(yè)擔(dān)保公司間接向銀行提出開(kāi)函申請(qǐng)的業(yè)務(wù)操作模式。
分離式保函模式下,銀行通常會(huì)事先向已形成分離式保函業(yè)務(wù)合作關(guān)系的專(zhuān)業(yè)擔(dān)保公司授信,而不再單獨(dú)就每一個(gè)項(xiàng)目向被保證人授信。被保證人在使用保函時(shí)只需向?qū)I(yè)擔(dān)保公司提出開(kāi)函申請(qǐng),經(jīng)擔(dān)保公司審查合格后,再由擔(dān)保公司委托銀行直接為被保證人出具保函,并向銀行提供反擔(dān)保。開(kāi)函銀行對(duì)擔(dān)保公司的委托申請(qǐng)進(jìn)行審核,滿(mǎn)足開(kāi)函條件后由擔(dān)保公司支付費(fèi)用,扣減擔(dān)保公司在銀行的授信額度。被保證人則就單筆保函業(yè)務(wù)向擔(dān)保公司支付擔(dān)保費(fèi)用并提供反擔(dān)保。
電子保證保險(xiǎn)保單(函)
電子保證保險(xiǎn)保單(函)是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與投保人簽訂保證保險(xiǎn)合同的書(shū)面證明,包括保證保險(xiǎn)單、保證保險(xiǎn)條款和保證保險(xiǎn)憑證。其中保險(xiǎn)單與保險(xiǎn)條款由投保人(交易項(xiàng)目響應(yīng)方)收?qǐng)?zhí),保證保險(xiǎn)憑證由被保險(xiǎn)人收?qǐng)?zhí)。
保證保險(xiǎn)憑證應(yīng)具有《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》等相關(guān)法律規(guī)定的保證擔(dān)保作用,明確、完整地記載保險(xiǎn)人對(duì)被保險(xiǎn)人應(yīng)承擔(dān)的全部義務(wù)及其成立條件和免責(zé)條款。投保人未能按主合同/基礎(chǔ)合同約定履行其責(zé)任或義務(wù)時(shí),被保險(xiǎn)人(交易項(xiàng)目響應(yīng)方)出具保證保險(xiǎn)憑證向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)起索賠,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)必須依據(jù)保證保險(xiǎn)憑證向被保險(xiǎn)人履行相應(yīng)金額的擔(dān)保代償責(zé)任,或代為履行主合同/基礎(chǔ)合同的責(zé)任,不得以?xún)H單方面送達(dá)投保人的保證保險(xiǎn)條款中的約定為由拒絕履行保證保險(xiǎn)憑證所載明的保證責(zé)任。
擔(dān)保保函
擔(dān)保保函又稱(chēng)為公司保函,是指在保證擔(dān)保業(yè)務(wù)中應(yīng)保函申請(qǐng)人的請(qǐng)求,由專(zhuān)業(yè)保證擔(dān)保公司向受益人開(kāi)立的一種書(shū)面保證擔(dān)保憑證。在保函申請(qǐng)人未能按雙方協(xié)議約定履行其責(zé)任或義務(wù)時(shí),專(zhuān)業(yè)擔(dān)保公司依據(jù)公司保函約定條件向受益人履行一定金額的擔(dān)保代償責(zé)任,或代為履行主合同/基礎(chǔ)合同的責(zé)任。
依據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景
根據(jù)公共采購(gòu)(公共資源交易)應(yīng)用場(chǎng)景不同分為電子投標(biāo)保函、電子履約保函、電子農(nóng)民工工資保函、電子工程質(zhì)量保函、電子工程款支付保函等。
電子投標(biāo)保函
是指招投標(biāo)活動(dòng)中,為投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求履行投標(biāo)責(zé)任,要求投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)一并遞交的由專(zhuān)業(yè)金融機(jī)構(gòu)出具的電子擔(dān)保憑證。
投標(biāo)責(zé)任主要包括:投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo);中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)投標(biāo)人規(guī)定簽訂合同或按規(guī)定接受對(duì)錯(cuò)誤的修正和根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定未提交履約保證金;投標(biāo)人采用不正當(dāng)?shù)氖侄悟_取中標(biāo)。
電子履約保函
項(xiàng)目履約過(guò)程,應(yīng)中標(biāo)人和承包方(申請(qǐng)人)的請(qǐng)求,專(zhuān)業(yè)金融機(jī)構(gòu)向業(yè)主方(受益人)做出的一種履約保證承諾電子擔(dān)保憑證。
履約保證承諾內(nèi)容包括:中標(biāo)人和承包方日后必須按時(shí)、按質(zhì)、按量完成其所承建的項(xiàng)目、工程。履約保函有一定的格式限制,也有一定的條件。
電子農(nóng)民工工資保函
指專(zhuān)業(yè)金融機(jī)構(gòu)接受申請(qǐng)人(委托人)即施工承包商或建設(shè)單位的申請(qǐng),保證其在勞務(wù)用工合同項(xiàng)下或根據(jù)工程所在地政府相關(guān)要求,按時(shí)、足額向參與工程建設(shè)的施工人員(農(nóng)民工)支付工資的電子擔(dān)保憑證,是緩解企業(yè)(申請(qǐng)人)財(cái)務(wù)壓力,保障農(nóng)民工工資如期、足額、及時(shí)發(fā)放的一種業(yè)務(wù)。
電子工程質(zhì)量保函
指專(zhuān)業(yè)金融機(jī)構(gòu)接受申請(qǐng)人(委托人)即施工承包商或建設(shè)單位的申請(qǐng),保證其按照《建設(shè)工程施工合同》有關(guān)約定,履行工程質(zhì)量缺陷維修義務(wù)的電子擔(dān)保憑證。
電子工程款支付保函
指專(zhuān)業(yè)金融機(jī)構(gòu)接受申請(qǐng)人(委托人)即建設(shè)單位的申請(qǐng),保證其按《建設(shè)工程施工合同》及時(shí)、足額支付工程款的電子擔(dān)保憑證。

公共資源交易領(lǐng)域
應(yīng)用電子保函(單)的必要性
自2015年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出要把各項(xiàng)公共資源逐步納入統(tǒng)一的平臺(tái)上,實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)之外無(wú)交易”。全面推進(jìn)公共資源交易全流程電子化以來(lái),我國(guó)各級(jí)政府機(jī)關(guān)都在積極探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源”,截至2019年,各省公共資源交易全流程電子化率在穩(wěn)步提高,部分省份或地市甚至達(dá)到100%,取得了巨大成就。隨著“放管服”不斷深化,在保障公共資源交易活動(dòng)的公正、公平、公開(kāi)的前提下,如何降低制度性交易成本,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,便成為公共資源交易過(guò)程中需要思考的新命題。
我國(guó)部分省市區(qū)曾在公共資源交易活動(dòng)中探索啟用傳統(tǒng)紙質(zhì)保函來(lái)代替投標(biāo)保證金,經(jīng)過(guò)實(shí)踐以后,發(fā)現(xiàn)所存在的各種問(wèn)題限制了紙質(zhì)保函的應(yīng)用推廣,具體問(wèn)題如下:
效率低
對(duì)于申請(qǐng)人(投標(biāo)人):紙質(zhì)保函辦理手續(xù)繁瑣,需要投標(biāo)人準(zhǔn)備大量材料證明,并奔波在金融機(jī)構(gòu)與中心兩地,且辦理周期較長(zhǎng),而投標(biāo)過(guò)程具有時(shí)效性,因此導(dǎo)致了投標(biāo)人工作量的增加以及客戶(hù)體驗(yàn)較差,甚至可能出現(xiàn)在投標(biāo)截止日之前保函仍未開(kāi)具成功的情況。
對(duì)于受益人(交易中心或招標(biāo)人):紙質(zhì)保函需要交易中心安排特定的人員進(jìn)行收取整理、登記、辨別保函真?zhèn)危S著中心業(yè)務(wù)量不斷攀升,極大地增加工作人員的壓力,風(fēng)險(xiǎn)也不可控。
安全性低
紙質(zhì)保函真?zhèn)伪鎰e難度大,效率低。使得整個(gè)市場(chǎng)受到一定程度的影響,嚴(yán)重影響了紙質(zhì)投標(biāo)保函的使用推廣。尤其,紙質(zhì)保函開(kāi)具過(guò)程中涉及環(huán)節(jié)太多,容易造成投標(biāo)單位名單泄密,造成招投標(biāo)中重大安全事故。
所以,利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)手段構(gòu)建電子保函(單)體系,并促進(jìn)其在公共資源交易行業(yè)深化應(yīng)用顯得尤為重要。

公共資源交易領(lǐng)域
應(yīng)用電子保函(單)的政策支撐
自2020年以來(lái),國(guó)家各部委相繼發(fā)布大量政策推動(dòng)應(yīng)用電子保函(單)。
一、《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情創(chuàng)新做好招投標(biāo)工作保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的通知》
2020年2月8日,國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情創(chuàng)新做好招投標(biāo)工作保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的通知》,包括切實(shí)避免對(duì)招投標(biāo)等交易活動(dòng)“一刀切”,保證招標(biāo)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)度和投標(biāo)質(zhì)量,加快推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化,全面推行在線投標(biāo)、開(kāi)標(biāo),積極推廣電子評(píng)標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),改進(jìn)投標(biāo)擔(dān)保方式等13條要求。
電子保函相關(guān)政策條款:
1、加快推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化。
2、全面推行在線投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)。
3、積極推廣電子評(píng)標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。
4、改進(jìn)投標(biāo)擔(dān)保方式。在全面推行投標(biāo)保證金線上繳退的同時(shí),大力推廣使用保函特別是電子保函替代現(xiàn)金保證金,實(shí)現(xiàn)在線提交,在線查核。鼓勵(lì)調(diào)整紙質(zhì)保函提交方式,建議招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前不強(qiáng)制要求提交紙質(zhì)原件,由中標(biāo)候選人在中標(biāo)候選人公示提交并在網(wǎng)上公示。股力招標(biāo)人對(duì)簡(jiǎn)單小額項(xiàng)目不要求提供投標(biāo)擔(dān)保,對(duì)中小企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
二、《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》
2020年4月9日,中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》。提出拓展公共資源交易平臺(tái)功能,培育大數(shù)據(jù)交易市場(chǎng),研究制定土地、技術(shù)市場(chǎng)交易管理制度,完善失信行為認(rèn)定、失信聯(lián)合懲戒等機(jī)制。《意見(jiàn)》的出臺(tái),對(duì)平臺(tái)深化整合共享、提升要素配置服務(wù)能力提出新要求。
電子保函相關(guān)政策條款:
1、推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享。
2、提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值,培育公共資源交易等領(lǐng)域規(guī)范化數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用的場(chǎng)景。
3、加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合和安全保護(hù)。
三、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》
2020年5月18日,《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》正式發(fā)布。《意見(jiàn)》要求全面建立行政權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制。推動(dòng)審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、海外投資在境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、金融信貸、公共資源交易、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革制度建設(shè)。
電子保函相關(guān)政策條款:
以一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)為牽引持續(xù)優(yōu)化政府服務(wù)。深入推進(jìn)“放管服”改革,深化行政審批制度改革,創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式,深入開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快推進(jìn)全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行行政管理的制度規(guī)則。落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,適時(shí)在全國(guó)范圍開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià),加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
四、《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》
2020年7月5日,國(guó)務(wù)院總理簽署國(guó)務(wù)院令,公布《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》,自2020年9月1日起施行。《條例》規(guī)定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)采購(gòu)貨物、工程,不得要求中小企業(yè)接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責(zé)任等交易條件,不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務(wù)款項(xiàng);不得無(wú)預(yù)算、超預(yù)算開(kāi)展采購(gòu);不得將保證金限定為現(xiàn)金。
電子保函相關(guān)政策條款:
1、除依法設(shè)立的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外,工程建設(shè)中不得收取其他保證金。保證金的收取比例應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
2、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得將保證金限定為現(xiàn)金。中小企業(yè)以金融機(jī)構(gòu)保函提供保證的,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受。
五、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》
2020年7月21日,國(guó)務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》,采取改革的辦法破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn),強(qiáng)化為市場(chǎng)主體服務(wù),加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。
電子保函相關(guān)政策條款:
在工程建設(shè)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域,推行以保險(xiǎn)、保函等替代現(xiàn)金繳納涉企保證金,減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力。
六、《關(guān)于做好2020年降成本重點(diǎn)工作的通知》
2020年7月21日,國(guó)家發(fā)改委、工信部等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2020年降低成本重點(diǎn)工作的通知》,通知系統(tǒng)提出了緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的7個(gè)方面23項(xiàng)任務(wù),切實(shí)服務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。
電子保函相關(guān)政策條款:
1、大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融,探索推進(jìn)用銀行保函、保險(xiǎn)等方式繳納保證金。
2、加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦,做到企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦理,簡(jiǎn)化助企紓困政策手續(xù),加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。加快實(shí)現(xiàn)增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化。
七、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)資格審查工作的通知》
2020年9月22日,國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)資格審查工作的通知》,規(guī)定招標(biāo)人不得以營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營(yíng)范圍作為確定投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)資質(zhì)資格的依據(jù),要求探索簡(jiǎn)化淡化對(duì)投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)資質(zhì)資格要求,逐步建立以業(yè)績(jī)、信用、履約能力為核心的投標(biāo)人資格審查制度。
電子保函相關(guān)政策條款:
加快全面推廣電子招標(biāo)投標(biāo),推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)信息資源互聯(lián)共享,為改革提供堅(jiān)實(shí)支撐。
八、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化商事制度改革進(jìn)一步為企業(yè)松綁減負(fù)激發(fā)企業(yè)活力的通知》
為需要進(jìn)一步深化商事制度改革,加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,充分釋放社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛力、激發(fā)企業(yè)活力。2020年9月10日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于深化商事制度改革進(jìn)一步為企業(yè)減負(fù)激發(fā)企業(yè)活動(dòng)的通知。
電子保函相關(guān)政策條款:
全面推廣企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”,在加強(qiáng)監(jiān)管、保障安全的前提下,大力推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子發(fā)票、電子印章在更廣泛領(lǐng)域運(yùn)用。
九、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)資格審查工作的通知》
2020年9月22日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)資格審查工作的通知》,進(jìn)一步明確招投標(biāo)過(guò)程中對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)資格的審查標(biāo)準(zhǔn)。
電子保函相關(guān)政策條款:
持續(xù)深化“放管服”改革,加快全面推廣電子招標(biāo)投標(biāo),推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)信息資源互聯(lián)共享,為改革提供堅(jiān)實(shí)支撐。
十、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易平臺(tái)服務(wù)行為的若干意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》
2021年9月30日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易平臺(tái)服務(wù)行為的若干意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,文件提出: 金融機(jī)構(gòu)簽發(fā)并已生效的保函或者電子保函,均可以替代相對(duì)應(yīng)的合法設(shè)立的現(xiàn)金保證金,任何單位不得以任何方式限制或拒絕接收。
十一、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易平臺(tái)服務(wù)行為的若干意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》
2022年1月19日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,文件提出: 大力推行電子保函,研究制定保函示范文本和電子保函數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),加大保函信息公開(kāi)力度。
▎本文節(jié)選自《中國(guó)公共采購(gòu)發(fā)展報(bào)告(2020)》藍(lán)皮書(shū);中物聯(lián)公共采購(gòu)分會(huì)官方微信公眾號(hào),如涉及版權(quán)問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系處理。

浙公網(wǎng)安備