《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》歷經(jīng)三審三讀，于2021年6月10日經(jīng)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過。

在二審稿基礎(chǔ)上刪除了1條，增加了3條，正式公布的文本共7章55條，將于2021年9月1日起正式實(shí)施。這部法律是數(shù)據(jù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，也是國(guó)家安全領(lǐng)域的一部重要法律。

一、《數(shù)據(jù)安全法》對(duì)二審稿的重要修改

在二審稿明確中央國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國(guó)家數(shù)據(jù)安全工作的決策和議事協(xié)調(diào)，研究制定、指導(dǎo)實(shí)施國(guó)家數(shù)據(jù)安全戰(zhàn)略和有關(guān)重大方針政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)定了其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)家數(shù)據(jù)安全的重大事項(xiàng)和重要工作，建立國(guó)家數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制的職責(zé)，細(xì)化了協(xié)調(diào)機(jī)制的具體運(yùn)行機(jī)制。

在二審稿對(duì)數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度的基礎(chǔ)上，新增了“關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈、重要民生、重大公共利益等數(shù)據(jù)屬于國(guó)家核心數(shù)據(jù)，實(shí)行更加嚴(yán)格的管理制度”，形成了三層逐級(jí)遞進(jìn)的數(shù)據(jù)保護(hù)與管理制度，即：一般數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)、重要數(shù)據(jù)重點(diǎn)保護(hù)、國(guó)家核心數(shù)據(jù)更為嚴(yán)格管理。

同時(shí)，明確了國(guó)家數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定重要數(shù)據(jù)目錄的規(guī)定，以加快推進(jìn)各地區(qū)、各部門重要數(shù)據(jù)目錄的制定。

明確了智能化水平的提升與老年人、殘疾人日常生活需求的平衡。

新增規(guī)定明確在支持利用數(shù)據(jù)提升公共服務(wù)的智能化水平的同時(shí)，要避免給老年人、殘疾人生活造成障礙。

二、《數(shù)據(jù)安全法》的重要意義

數(shù)據(jù)是國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，沒有數(shù)據(jù)安全就沒有國(guó)家安全。數(shù)據(jù)安全法貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，聚焦數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)國(guó)家數(shù)據(jù)安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確立了數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理，數(shù)據(jù)安全審查，數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置等基本制度。

通過建立健全各項(xiàng)制度措施，提升國(guó)家數(shù)據(jù)安全保障能力，有效應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)這一非傳統(tǒng)領(lǐng)域的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)為人民群眾生產(chǎn)生活提供了很多便利，同時(shí)各類數(shù)據(jù)的擁有主體更加多樣，處理活動(dòng)更加復(fù)雜，一些企業(yè)、機(jī)構(gòu)忽視數(shù)據(jù)安全保護(hù)、利用數(shù)據(jù)侵害人民群眾合法權(quán)益的問題也十分突出，社會(huì)反映強(qiáng)烈。

數(shù)據(jù)安全法明確了相關(guān)主體依法依規(guī)開展數(shù)據(jù)活動(dòng)，建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和及時(shí)處置數(shù)據(jù)安全事件等義務(wù)和責(zé)任，通過嚴(yán)格規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)，讓廣大人民群眾在數(shù)字化發(fā)展中獲得更多幸福感、安全感。

近年來(lái)，我國(guó)不斷推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)建設(shè)，以數(shù)據(jù)為新生產(chǎn)要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，數(shù)據(jù)的競(jìng)爭(zhēng)已成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要領(lǐng)域。

數(shù)據(jù)安全法堅(jiān)持安全與發(fā)展并重，在規(guī)范數(shù)據(jù)活動(dòng)的同時(shí)，對(duì)支持促進(jìn)數(shù)據(jù)安全與發(fā)展的措施、推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)開放利用等作出相應(yīng)規(guī)定，通過促進(jìn)數(shù)據(jù)依法合理有效利用，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，更好服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。